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SA8000社会责任标准 劳动壁垒,蔓延前的沉寂

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日前,国家认监委网站上一则消息引起了轩然大波,消息称今年5月1日前后,美国欧洲一些国家将开始强制推广一个新的国际贸易标准———社会责任标准,也就是SA8000标准认证。
  业内人士认为,继技术壁垒、绿色壁垒之后,以SA8000社会责任认证为代表的“劳动壁垒”正在成为“中国制造”走出世界的下一个拦路虎。对企业社会责任、劳工保护的要求,已越来越多地出现在许多跨国公司订单的附加条件中。
  SA8000,这个看似陌生的名词很快就能将像社会责任管理体系”,是由总部设在美国的社会责任国际(SocialAccountabilityInternational,简称SAI)发
  起并联合欧美部分跨国公司和其他一些国际组织制订的。
  中国商务部对它的准确定义为,社会责任管理体系(SA8000)是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴管理标准体系。
  SA8000认证要求企业不使用童工、不强迫劳动、不扣押工人身份证件或收取押金;尊重工人结社自由及集体谈判权利,不歧视工会代表,不干涉员工信仰和风俗习惯;不使用体罚、辱骂或精神威胁;至多每周工作48小时,至少每周休息一天;至少支付法定最低工资和提供福利,不罚款;任命高层管理代表负责工人健康和安全,甚至对厕所、饮水及食物存放设施、工人宿舍条件都有严格规定。
  目前,对于我国企业而言,已经开始逐步感受到SA8000的影响。珠江三角洲的很多企业已经因为SA8000认证不合格而导致其出口产品遭到外商拒绝,上海等地的部分企业也应外商要求开始积极申请SA8000验证。
  企业责任,对于大多数国内企业而言是个新名词,但如果不及时调整,这个新名词足以让这些企业举步维艰。
  难以通过SA8000的企业大都是劳动密集型的加工业,主要涉及电子、纺织、服装、制鞋、玩具、工艺品这六大行业,从分布上看,珠江三角洲、长江三角洲是主要的集中地。以广东为例,根据广东省总工会的统计,仅2003年,全省工伤、职业病148件,大多都发生在劳动力密集型企业。有些加工贸易企业因达不到跨国公司的社会责任要求而被停单,而有些在履行社会责任方面改善较好的企业获得了更大的订单。
  因为这些企业主要是以劳动力密集型为主,在生产条件、生产安全、员工的职业健康和权益保障方面问题比较突出,许多生产安全事故、职业中毒、员工权益受侵害的事件都发生在这些企业。根据《南方日报》报道,2002年广东省非公小企业发生安全事故数和死亡人数分别占全省工矿企业事故总数和死亡人数的75%和68%。

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