培训、意识和能力

    全体人员应具备完成职业安全健康工作任务的能力，应根据其教育、培训和经历，对能力进行鉴定。 

    组织应建立并保持程序，使工作在每一相关职能和层次的员工都意识到：

    ——遵循职业安全健康方针与程序，以及职业安全健康管理体系要求的重要性； 

    ——工作活动中安全健康状况的改善，以及个人行为的改进所带来的职业安全健康效益；

    ——在执行职业安全健康方针和程序，实现职业安全健康管理体系要求方面的作用与职责；

    ——偏离规定的运行程序可能带来的后果。

    培训程序应考虑不同层次和需求。 

1.理解要点 

    标准强调了组织应根据自身的性质、规模、人员素质确定培训的需求范围，制定和保持培训程序。

    培训是手段，而提高安全意识，达到完成任务的所必备能力才是真正的目的，为此，OHS管理者代表应对人员胜任其工作所需的经验、能力和培训的水平加以确定。标准中特别强调了对全体人员应经过相应的培训，从而胜任他们所担负的工作。

    标准要求提高安全意识是很重要的，因为我国的工伤事故70％以上是由于人的因素和管理问题引起的，管理不力的症结又在于安全意识不强，即管理者不能意识到其管理上的疏漏对安全的严重影响，操作者也不了解由于操作失误可能带来的影响。因此对全体员工要进行全面的安全意识的宣传。从这一意义上说，OHS管理体系的建立和维护过程，就是一个全体员工的安全意识提高过程，在全体员工的共同参与和支持下，管理体系的运行必将是良好的。

    另一方面则是岗位的培训，不同层次的管理、技术、操作人员要求的知识、技能不同，因此要根据岗位的不同需要，确定人员培训的内容，并进行专门的培训。如对管理体系的内审人员应进行有关审核的培训，确保审核过程能够客观地进行，能发现体系不足，提出改进办法。

    组织应确定员工培训的需求，制定一份不同层次的培训计划。

2.审核要点 

1）组织是否建立和保持员工培训程序。

    2）组织的OHS管理者代表是否具有必要的OHS知识和技能。

    3）组织中可能产生重大事故危险的岗位有哪些，这些岗位的人员是否都经过培训，培训记录是否妥善保存。

    4）如何确定组织中各层次人员的安全培训需求，员工对安全重要性的理解、接受和认识程度如何。

    5）是否根据需要对培训计划进行了制定、评审和修改。

    6）培训活动和效果是否进行了跟踪检查和记录。

    7）组织的各层管理者是否具备必要的OHS知识和技能。

    8）是否明确特殊工种的培训，是否有上岗操作证和资格考核记录。

    9）如何对相关方、临时工实施需要的培训。
培训、意识和能力