《国际玩具协会商业行为守则》等一系列限制性规章开始实施

 

记者在最近的采访中了解到，2006年对于国际玩具行业来说，将会是调整、动荡的一年。首先，全球玩具买家纷纷通过国际玩具工业协会(ICTI)网站宣布，从2006年1月1日起，对不遵守《国际玩具协会商业行为守则》者退单。其次，2006年7月1日，欧盟《在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》将会生效。这一新指令对出口到欧盟的玩具产品提

 

出更高要求，和早在2005年8月13日生效的另一新指令“WEEE”一起，成为通往欧盟的“绿色关卡”。中国作为世界上最大的玩具生产国，也是全球最大的玩具出口国，全球75％以上的玩具产品出自中国，中国玩具在欧盟的市场份额更是高达81％。在某种意义上说，现在世界上每一个涉及玩具行业的技术法规，其修订都会涉及到中国的玩具产品。

 

据悉，截至到2005年7月底，已经有121家国际玩具大买家明确表态采纳《国际玩具协会商业行为守则》，其中不乏美泰、孩之宝、跳蛙、乐高等世界著名玩具采购商。这就意味着，国内玩具企业如果不能在规定时间内取得这一证书，就无法在新的一年里拿到来自上述121家买家的订单。

 

而欧盟《在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》一旦实施，国内企业对欧盟出口玩具成本将增加，技术检测上也有相当大的难度。据了解，目前，已实施的WEEE指令让大多数国内企业的生产成本增加了15%左右，销售成本也同样上涨了15%。

 

另据1月6日的立陶宛“商业新闻”报道，立陶宛政府最近确定了电子电气废品回收费用标准，其中玩具回收的费用标准为每吨2400立特（约合640欧元）。虽然单一来看，负担不重。但对于玩具企业来说，这仅仅是一个信号。“现在，国外标准法规更新修订越来越频繁，而且每年都在增加新的条款，有的不到两年的时间就修改了5次。由此，国内企业需要应对的‘规矩’越来越多。”一位标准界的专家在接受记者采访时表示。

 

在采访中，记者了解到，目前世界上主要玩具进口国的测试标准有如下几项：欧共体玩具安全标准：EN71，欧共体电动玩具安全标准：EN50088，欧共体电磁兼容标准：EMC；美国测试和材料协会：ASTMF963，美国消费品安全委员会：CPSC Regulations，美国食品药物管理局：FDA；加拿大危险性产品(玩具)条例，澳大利亚标准协会AS1647，新西兰标准NZS5820/5822，英国标准协会BS5665等。

 

在这些规定中，对于安全性的规定最为严格，例如有关法规规定，玩具生产商在将其产品推向市场之前，应确保所有的生产过程(设计、试制、生产、包装等)都置于严格的安全控制之下。有效的玩具安全控制程序包括：制订产品概念及规格评估程序；设计安全的产品；产品抽样检测；建立完整的产品信息档案。在第一阶段，厂商应对产品概念及规格进行评估。这就要求对玩具的各种功能以及规格、式样进行细致的分析和鉴定。在这个阶段还应该考虑各个年龄段儿童的认知能力，玩耍兴趣以及身体发育状况等情况确定适合的玩具使用年龄段。