编者按:2006年6月国家发展改革委经济运行局派员参加了由全国人大、国务院研究室组团赴瑞典就企业社会责任进行的考察。瑞典是国际社会中较早实行以政府推动企业社会责任并取得显著成效的国家之一。瑞典政府一直关注企业社会责任问题，鼓励并倡导企业承担更多社会责任，近年来在推动SA8000/List_21.html">企业社会责任方面进行了多方面的探索和实践。现将考察的有关情况做一连载介绍，供大家了解、学习和借鉴。

 瑞典政府推进SA8000/List_21.html">企业社会责任的主要做法

——赴瑞典考察SA8000/List_21.html">企业社会责任连载之一

 

一、政府推进SA8000/List_21.html">企业社会责任的主要做法

（一）建立推进SA8000/List_21.html">企业社会责任的政府机构和协调机制

瑞典是一个工业化程度很高的国家，在诸如汽车、机械制造、电讯技术、生化制药等领域都世界领先。瑞典很早就注意到经济的高速发展将会大量消耗资源和影响环境，从30年前联合国环境大会在斯德哥尔摩第一次召开时起，环境和社会的持续性发展，就成为瑞典国内从政府到民间的核心任务。1999年，瑞典议会通过了《环境法》，提出瑞典在环境方面需要努力的15个领域的目标，从自然资源、水土利用、城建规划和人民健康诸多方面，把环境保护具体化和法制化。积极推进SA8000/List_21.html">企业社会责任，支撑和保障经济社会可持续发展，已然成为瑞典的国家战略。

为了推动这一战略的实施，瑞典政府4年前在外交部设立了“可持续发展全球责任伙伴计划”办公室，并建立了工作协调机制，协同推进SA8000/List_21.html">企业社会责任战略实施。协调机制包括三个层面：第一个层面是，协调政府各部门间的政策和措施，保证政府政策的一致性。例如在税收和财政政策方面，办公室有权就社会责任涉及的问题与财政部进行协调；就国有企业管理和发展问题与贸工部协调等等。政府推动企业社会责任成为所有相关政府部门的集体行动。第二个层面是，组织各种推进企业社会责任的活动，保证政府政策和意图的畅达性。通过举办国际研讨会、在互联网发布相关信息、组织专家对企业社会责任有关问题进行研究分析、介绍企业的典型经验等方式，向全社会传播企业社会责任信息，加强各方面对这个问题的深入了解。第三个层面是，在国际上注重企业在所在国履行社会责任，保持跨国公司履行企业社会责任的一贯性。瑞典外贸依存度高，30多个著名跨国公司的主要市场份额都在境外。通过驻外使馆与投资商、采购商和生产商沟通，推动瑞典企业在国际市场竞争中尊重所在国的法律法规，履行SA8000/List_21.html">企业社会责任，被认为是企业在国际市场上的立身之本。