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ISO19011:质量和环境管理体系审核的有效结合

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    四、前景展望
    ISO19011标准是根据当今质量和环境管理体系审核最优方法制订的。它所提供的指南在经过适当修改后同样可以用于其他类型的审核,如职业健康安全管理体系审核。由于ISO 19011标准对审核方案、审核过程和审核组选派的规定明确具体,国外一些认可机构(RvA)也在考虑和着手研究ISO19011标准的范围将来应当扩大到“基于风险的管理体系”,比如安全管理和HACCP等。
    国际认可论坛(IAF)也在研究制定IAF关于ISO 19011实施指南。其基本思路是,当受审核组织的内部审核符合标淮(如ISO 19011)要求时,认证机构可以更多地依靠内部审核的结果。这将鼓励组织使用ISO 19011标准。
    国际标准化组织(ISO)正在制订取代ISO/IEC导则62和66的标准——ISO 17021《实施管理体系评审和认证的认可基本要求》,这将是继ISO 19011标准之后的又一个联合标准。ISO 17021将规定对管理体系认证机构的要求。由于ISO 19011标准为审核提供了合理的、普遍适用的框架,ISO17021的工作组草案已经频繁地引用了ISO 19011标准。
    IS0/TC 207/SC 2的一个研究小组认为,ISO 19011的基本框架也可以作为验证环境报告和减少温室气体排放项目的基础。不过.在质量和环境管理体系审核以外的领域中应用这一标准时.应当对有关问题给予必要的关注,比如审核组应具备的能力、采用严格的数据验证技术等。
    另外.ISO 19011标准使审核员这一职业得到了承认,并使审核员能力中的“技术”部分透明化。但是,成为“好”审核员的先决条件—审核员的“个人素质”和“人性特点”,目前还无法标堆化。如何来评价这些“软条件”,是认可机构、认证机构要关注的一个重点。

    五、CNAB开展的实施IS019011标准的有关工作
    CNAB与中国认证人员与培训机构国家认可委员会(CNAT)一起,会同标准化机构、认证机构和有关企业,对ISO 19011标准进行了翻译和研究工作,同时参与国家标准的转化上作(国家标准预计今年7月发布)。CNAB目前正与CNAT联合组织编写实施IS019011标准的指导性读物。
    CNAB于2003年4月14日向各认证机构下发了《关于实施ISO 19011:2002标准的通知》,要求认证机构学习研究ISO 19011标准,并加以贯彻落实,不断提高实施ISO 19011标准的有效性以及认证审核工作的有效性。其中的重点是审核方案管理、认证审核实施活动、审核员能力评价和内部审核。认证机构应依据

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