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ISO19011:质量和环境管理体系审核的有效结合

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    国际标准化组织(ISO)正在制订取代ISO/IEC导则62和66的标准——ISO 17021《实施管理体系评审和认证的认可基本要求》,这将是继ISO 19011标准之后的又一个联合标准。ISO 17021将规定对管理体系认证机构的要求。由于ISO 19011标准为审核提供了合理的、普遍适用的框架,ISO17021的工作组草案已经频繁地引用了ISO 19011标准。
    IS0/TC 207/SC 2的一个研究小组认为,ISO 19011的基本框架也可以作为验证环境报告和减少温室气体排放项目的基础。不过.在质量和环境管理体系审核以外的领域中应用这一标准时.应当对有关问题给予必要的关注,比如审核组应具备的能力、采用严格的数据验证技术等。
    另外.ISO 19011标准使审核员这一职业得到了承认,并使审核员能力中的“技术”部分透明化。但是,成为“好”审核员的先决条件—审核员的“个人素质”和“人性特点”,目前还无法标堆化。如何来评价这些“软条件”,是认可机构、认证机构要关注的一个重点。

    五、CNAB开展的实施IS019011标准的有关工作
    CNAB与中国认证人员与培训机构国家认可委员会(CNAT)一起,会同标准化机构、认证机构和有关企业,对ISO 19011标准进行了翻译和研究工作,同时参与国家标准的转化上作(国家标准预计今年7月发布)。CNAB目前正与CNAT联合组织编写实施IS019011标准的指导性读物。
    CNAB于2003年4月14日向各认证机构下发了《关于实施ISO 19011:2002标准的通知》,要求认证机构学习研究ISO 19011标准,并加以贯彻落实,不断提高实施ISO 19011标准的有效性以及认证审核工作的有效性。其中的重点是审核方案管理、认证审核实施活动、审核员能力评价和内部审核。认证机构应依据
    CNAB认可规范,对照ISO 19011标准的相关要求,评价、调整机构自身的相关管理要求与程序,并以适当的方式引导申请/获证组织使用ISO 19011标准。该《通知》还明确了2003年4月14日至9月30日为转换期。CNAB将从10月1日起按照ISO 19011标准的要求开展认可、评审工作。
    从4月份开始,cNAB秘书处组织全体员工进行了培圳学习和研讨,识别了ISO 1901I标准与IS0 10011/IS0 14010/ISO14011/IS014012标准的对照关系,制定了《CNAB实施IS019011:2002策划方案》,目的是通过实施ISO 19011标准,规范认可和认证活动,提高认可评审的有效性。具体实施计划分为策划阶段、试行阶段、检查阶段和改进阶段(PDCA循环),重点是要识别认可活动的整个过程与ISO 19011标准要求的符合件.确定CNAB认可管理过程,找出不满足的地方.进一步改进我们的工作。

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