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ISO19011:质量和环境管理体系审核的有效结合

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    IS019011标准具体给出了审核基本原则、审核方案管理、质量和环境管理体系审核实施以及审核员能力各个过程的指南要求,使标准具有较强的操作性。
    2适用性与灵活性
    ISO 19011标淮具有广泛的适用性,它可用于内部审核,也可用于外部审核,特别是增强了对内部审核的适用性。ISO 19011标准的使用对象可以包括组织(内部审核,对供方的审核),认证机构(管理体系外部审核),认可机构(对合格评定机构的评审).政府(增强民间合格评定活动的信任,改进攻府本身检查活动),以及其他审核行业(为了互相学习)。
该标准的灵活性在于,这些指南的使用可以根据受审核组织的规模、性质、复杂程度以及实施审核的目的和范围的不同而不同这更有助于包括中小企业在内的不同类型组织对标准的使用。
    3.结合性与相关性
    ISO19011标准适用于结合审核。结合审核是对组织采用的不同管理体系要求同时进行审核。该标准将质量管理方法和环境管理方法联系起来,以合理的顺序表述了管理体系审核的所有方面、揭示了审核系统中不同
    过程间的相互关系与作用。ISO19011标准PDCA循环用于审核方案的管理,将过程方用于每次审核的实施、在描述相关活动时更为清楚、一致,便于有关指南在日常工作中得到应用。在ISO以前的审核标准中,有的则根本没有被提到。
    4.普遍性与原则性
    ISO19011标准简明地提出了审核原则,把管理体系审核与遵循相同原则、更具普遍性的审核(如财务审计)联系起来。ISO19011标准强调;建立和管理审核方案有助于高效率、有效果地实施每次审核;审核方案应当确保管理者的承诺、对实施审核的授权、所需的财力和人力、有关的程序以及对审核活动的监视、审查和改进。
    此外,审核过程可信程度取决于从事审核活动的人员的能力。ISO 19011标准清晰地描述了评价审核员能力的普遍适用的过程。虽然ISO 10011—2和ISO 140122标准给出教育、审核培训、工作与审核经验的量化标准,但这些标准仅适用于从事认证审核的审核员;而ISO19011则提供了根据具体情况确定审核员应具备能力的方法。另外ISO 19011标准还描述了审核员的评价过程,即评价有关人员是否具备必要的能力,是否可以作为某个具体的审核方案的后备审核员、或者是否需要进一步的培训或实践以获得或保持他的审核能力。这一过程没有规定具体的能力水平,因适用于各种类型和规模的组织。
    但需要指出的是,ISO19011标准主要是针对质量和环境管理体系审核的指南标准,该标准在审核因组织采用的管理体系标准发生变化而变化方面,没有很明确的表述。如ISO 9001:2000标准对管理体系文件的要求减少了,对管理者承诺和员工意识方面的一些新要求增加了审核难度等。另外.该标准主要适用于质量和环境管理体系审核,对于所有类型和规模的组织的使用程度,还需要使用者通过具体实践.满足自己和相关组织的具体需要。

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