3）管理工作不是一成不变的，要针对具体问题，区别对待。通常情况下管理体系只指出基本要求和导则，管理工作可依据具体项目的要求而增加或减少。例如在质量体系中的产品策划、开发计划都是针对此类情况提出的要求。

总之技术创新和规范管理不是矛盾的。有时规范管理会影响创新的“速度”，但它会保证技术创新的产品质量，作为追求最大效益的组织-企业必须要正视这一问题。要在合理的成本和资源拨入条件下，开发出用户满意的产品。

 

四、体系与工具

由于软件企业本身特点，在我们与软件企业管理人员交谈中都会经常听到这样一句：对软件企业而言与其建立质量管理体系，还不如开发或采用一些管理工具来规范软件的开发活动更实用。真的是这样吗？答案是否定的。

目前软件企业的开发活动正从依靠个人“能力”向依靠“过程能力”在转化。这个软件过程包括两个方面的内容，一个是有效的开发体系，另一个是有效的保障体系，两者是不相同的。质量管理体系是属于后者。但是无论是那种体系其基本构成是一样的，如图4-1。各种工作（活动）过程（流程）由“方法”组成，而方法中又包含着工具，三者是相互依赖和包含的有机整体。因此将“工具”与包括工具、方法和流程的“体系”相比较显然是不合适的。如果再将质量管理体系与开发活动中的工具相比就更不合适了。


工  具



方   法



工作（活动）过程（流程）



图4-1  基本构成

 

再稍稍展开论述一下，当软件企业建立了质量管理体系后，就相当于在企业内部建立了一套评价机制。依靠这个机制，企业可以不断改进和完善。一个管理体系本身的某个环节或某些工作，例如开发活动中的代码检查，可以由“工具”来执行，但这个“工具”部不能代替管理体系来创造一个改进的机制。工具的最大效果是规范了和强化了管理，但同时它也限制了有益的“变革”。

另外，一个“好”工具的使用需要一定的“基础”，也就是说有效的开发或管理工具必须与企业的具体实际情况相结合，要与企业的管理或开发体系构成为一个有机整体，否则再好的工具也很难发挥其应有的功效。这种例子在我们现实生活中已经出现了许多了。例如有些软件企业花重金购买了国外的软件开发和管理工具，但在实现运行之后都发现效果并不理想。比如配置管理工具要求对文档及代码进行标识，需求管理要求将每个客户需求分析并标识，如果这些基础工作没有建立起来，再好的工具也没有用。

但同时我们还要清醒地认识到，当软件开发和管理活动达到一定水平后，使用工具来帮助开发和管理工作也成为必然。因为作为自然人本身无法快速、准确实现有效跟踪、统计、评价众多管理因素等。只有采用或引入工具帮助人们工作，才能极大地提高工作效率。