第六节  职业健康安全管理体系文件编制

职业健康安全管理体系是系统化、结构化、程序化的管理体系，是遵循PDCA管理模式并以文件支持的管理制度和管理办法。职业健康安全管理体系文件对企业来说就是实施安全生产管理工作的一套具有法规性的文件，必须遵照执行；原则就是：

标准要求的要写到；

文件写到的要做到；

认真做到要有效、要有记录。

其目的就是使企业的安全生产管理工作，从人治变为法治，从职责不清到有章可循，严格按程序办事。

6．1编写职业健康安全管理体系文件的原则

职业健康安全管理体系文件的编写应考虑以下几点原则：

1、要符合职业健康安全管理体系标准条款的要求

职业健康安全管理体系标准是提供给组织编写职业健康安全管理体系文件的依据。组织应按标准条款的要求编写职业健康安全管理体系文件。应做到标准条款要求的在组织职业健康安全管理体系文件中要写到，这就是审核中所要求的符合性，要做到组织的职业健康安全管理体系文件符合标准条款的要求。

2、要结合组织活动、产品或服务的特点

职业健康安全管理体系标准是给组织建立职业健康安全管理体系提供了一个规范及使用指南，是适用于任何类型与规模的组织；适用于各种地理、文化和社会条件。而作为实施职业健康安全管理体系的组织则是千差万别，因此在进行职业健康安全管理体系编制文件时，应密切结合组织活动、产品或服务的特点，充分反映出组织的安全生产现状及管理现状。因为职业健康安全管理体系标准只对组织实施职业健康安全管理体系提出了基本要求，也就是提出了应该做什么，但如何做并没提出具体要求，它是个管理体系标准，只对安全生产管理工作提出了要求，而没提出什么技术要求和技术标准。这就需要组织根据自身的安全问题及安全生产管理当中的问题来策划、实施建立职业健康安全管理体系，并且在职业健康安全管理体系文件中应充分体现这个特点，切忌体系文件的一般化。

3、要努力做到管理体系文件的一体化

依据职业健康安全管理体系标准所建立的职业健康安全管理体系应是组织全面管理体系的一个组成部分，利用职业健康安全管理体系文件来规范企业的安全生产行为，改善企业的安全生产绩效。职业健康安全管理体系标准与ISO9000质量体系标准及ISO14000环境管理体系标准遵循共同的管理体系的原则，组织可选取一个与ISO9000相符的现行质量管理体系或ISO14000相符的现行环境管理体系，作为其职业健康安全管理体系的基础，不必撇开组织现行的管理体系要素而单独确定。在一些情况下，可对