第四节  危险源辨识、风险评价及风险控制策划

危险源辩识及评价是初始状态评审的一个主要内容，同时作为体系的要素，又是体系运转中的重要环节。
4．1危险源辨识、风险评价及风险控制策划的步骤


1、业务活动分类

编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息；

2、危险源辨识

辨识与各项业务活动有关的所有危险源。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害；

3、风险评价

在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危险源有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果；

4、判定风险是否可容许

判断计划的或现有的职业安全卫生措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求；

5、编制风险控制措施计划(如有必要)

编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效；

6、评审措施计划的充分性

针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。

4．2业务活动分类

组织进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划，首先要准备一份业务活动分类表。业务活动的分类要考虑对危险塬的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生产活动，又要包括不常见的维修任务等。业务活动的可能分类方法包括：

1．组织厂房内(外)的地理位置；

2．生产过程或所提供服务的阶段；

3．计划的和被动性的工作；

4．确定的任务(如：驾驶)；

5．不经常发生的任务。

在业务活动分类的基础上，全面有针对性地进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划。组织应设计一种简单危险源辨识、风险评价及风险控制策划格式，一般内容如下：

1．业务活动；

2．危险源；

3．现行控制措施；

4．暴露于风险中的人员；

5．伤害的可能性；

6．伤害的严重程度；

7．风险水平；

8．根据评价结果而需采取的行动；

9．管理细节，如评价者姓名、日期等。

4．3危险源辨识

4．3．1危险源分类

危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。实际生活和工作中危险源很多，存在的型式也较复杂，这在辨识上给我们增加了难度。如果把各种构成危险源的因素，按照其在事故发生发展过程中所起的作用划分成类别，无疑会给我们危险源辨识工作带来方便。

安全科学理论根据危险源在事故发生发展过程中的作用，把危险源划分为两大类根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。于是，把生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。